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????由于小麥價(jià)格大幅上揚(yáng)，意大利民眾走上街頭抗議意大利通心粉的提價(jià)

????作者：Peter Gumbel

????這些天，在意大利帕爾瑪市最大的一家超市里，意大利面貨架正遇到不同尋常的情況。所有的意大利面仍在那里，被整齊地?cái)[放在超市中央一條網(wǎng)球場(chǎng)長(zhǎng)度的貨架走道兩邊?？晒┻x擇的產(chǎn)品令人眼花繚亂，這也和許多其他意大利超市一樣：幾十種不同形狀、大小和顏色品種，從普通的斜切形意大利空心粉（penne）到管狀通心粉（rigatoni），再到類似小蝸牛殼形狀的陸馬齒納意大利粉（lumachine），應(yīng)有盡有。有所不同的是，在距帕爾瑪市中心只有很近車程的 Ipercoop 市場(chǎng)，過道兩側(cè)的貨架頂部懸掛釘在貨架隔板上的大幅標(biāo)語牌，上面用大寫字母醒目地寫：我們不漲價(jià)。

????特里菲勒蒂領(lǐng)導(dǎo)的消協(xié)以及其他三家消協(xié)對(duì)價(jià)格飆升感到異常憤怒──根據(jù)他們的統(tǒng)計(jì)，2007 年意大利面的價(jià)格平均上漲了 27%──9 月份，他們?yōu)榇苏偌艘粓?chǎng)“罷面”運(yùn)動(dòng)，號(hào)召消費(fèi)者全面停止購(gòu)買意大利面一天（但在這樣一個(gè)人均消耗意大利面超過美國(guó) 5 倍的國(guó)家，并沒有任何人提議不吃意大利面）?！斑@是一次巨大的成功?！碧乩锓评盏僭u(píng)價(jià)說?！傲T面”活動(dòng)顯然奏效了。關(guān)注普遍性民生問題的政府開始同生產(chǎn)商、農(nóng)場(chǎng)主以及消費(fèi)者游說人士磋商，這些游說人士呼吁對(duì)主食產(chǎn)品采取更為嚴(yán)厲的控制及價(jià)格保障措施?！半m然政府無權(quán)制定低價(jià)，但卻可以進(jìn)行道德方面的勸說?！绷硪粋€(gè)消費(fèi)者團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人卡爾羅?皮勒里（Carlo Pileri）說。

????監(jiān)管機(jī)構(gòu)也開始介入此事。2007 年 10 月 23 日，意大利反壟斷機(jī)構(gòu)宣布發(fā)起一項(xiàng)正式調(diào)查，以確定本國(guó)意大利面生產(chǎn)商是否從事了非法的定價(jià)行為。生產(chǎn)商斷然否認(rèn)該項(xiàng)指控，但是他們和意大利零售商很明顯都需要進(jìn)行一番辯解。所以帕爾瑪 Ipercoop 超市里才會(huì)出現(xiàn)前文提到的巨大標(biāo)語牌，承諾至少在 2007 年年底前超市自有品牌的意大利面不漲價(jià)。

????圭多?巴里拉（Guido Barilla）是一家位于帕爾馬市、擁有 34 億美元資產(chǎn)的家族公司，也是世界上最大的意大利面生產(chǎn)商。公司董事會(huì)主席與公司同名，也叫圭多?巴里拉。在他看來，這一場(chǎng)意大利面鬧劇完全是胡攪蠻纏。2007 年巴里拉公司的意大利面漲價(jià) 15%，他認(rèn)為面粉價(jià)格上漲必須適時(shí)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上，這是不言自明的道理。意大利面是一項(xiàng)薄利業(yè)務(wù)，主要原料只有面粉和水兩項(xiàng)?！懊娣壅计鋬r(jià)格的六成?！彼缸雷由弦缓行鼻行我獯罄ㄐ姆壅f。讓他感到非常氣憤的并不是意大利公眾如此大驚小怪。對(duì)此，他聳聳肩一笑了之。他氣憤的是促使價(jià)格上漲的原始原因之一：越來越多地使用農(nóng)作物生產(chǎn)乙醇以及其他替代燃料?！稗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)能源是極其愚蠢的，”巴里拉說，“這太不劃算了?！?/p>

????意大利并非深陷這場(chǎng)斗爭(zhēng)的唯一國(guó)家。在備受干旱煎熬的摩洛哥，2007 年小麥作物減產(chǎn) 76%，持續(xù)上漲的面包和面粉價(jià)格引發(fā)了全國(guó)性的抗議活動(dòng)。在也門、尼日爾和科特迪瓦，有關(guān)公眾不滿的報(bào)道也頻頻見諸報(bào)端。而且漲價(jià)產(chǎn)品也不限于面粉，牛奶價(jià)格一直在歷史高位徘徊，米價(jià)也在上漲。總部設(shè)在羅馬的聯(lián)合國(guó)糧食與農(nóng)業(yè)組織（FAO）總干事─塞內(nèi)加爾人雅克?迪烏夫（Jacques Diouf）2007 年 10 月份談到，在發(fā)展中國(guó)家中存在騷亂的風(fēng)險(xiǎn)。“如果將油價(jià)上漲與食品價(jià)格上漲兩方面的因素聯(lián)系起來考慮，”他說，“你會(huì)發(fā)現(xiàn)未來發(fā)生嚴(yán)重危機(jī)的因素都已具備。從開羅到達(dá)卡，各國(guó)政府都在竭盡所能地通過平抑居高不下的面粉成本，試圖避免這種可怕的前景。2007 年 9 月份，埃及政府大幅提高面包補(bǔ)貼，增幅為 50%，達(dá)到了 25 億美元。

????在較富裕的國(guó)家，漲價(jià)同樣迫使當(dāng)局開始采取行動(dòng)。在日本，政府是獨(dú)家面粉進(jìn)口商，面包價(jià)格 20 年來首次出現(xiàn)上漲。俄羅斯、烏克蘭以及哈薩克斯坦對(duì)本國(guó)小麥實(shí)行出口限制，以此確保本國(guó)市場(chǎng)不會(huì)因貿(mào)易商爭(zhēng)相出口賺取外匯而出現(xiàn)國(guó)內(nèi)供應(yīng)危機(jī)。2007 年 9 月份，歐盟改變了一項(xiàng)實(shí)施了 20 年之久的傳統(tǒng)政策，即要求農(nóng)場(chǎng)主休耕 10% 的土地。放棄這一休耕政策的目的在于迅速增加小麥、燕麥和大麥的產(chǎn)量。

????在這整場(chǎng)亂局中，最大的贏家是美國(guó)的小麥種植者，至少到目前為止是如此。產(chǎn)量增加了 14% 左右，而伴隨美元的疲軟，預(yù)期今年出口將增加 25% 以上。庫存量下降到 20 世紀(jì) 40 年代后期以來的最低水平。最棒的是，硬紅冬麥的年均價(jià)格躍至每噸 249 美元，比 2000 年時(shí)的水平翻了一番還多。美國(guó)農(nóng)業(yè)部 2007 年 11 月份的《小麥展望》報(bào)道稱，“在本季初期，小麥出口銷售和發(fā)貨的速度一直保持在很高的水平?！倍谌A盛頓，貿(mào)易團(tuán)體美國(guó)小麥協(xié)會(huì)（U.S. Wheat Associates）發(fā)言人史蒂夫?麥瑟（Steve Mercer）宣稱：“我們是今年冬天唯一有小麥可售的賣家?！?/p>

????這一火熱行情可能不會(huì)持續(xù)太久。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織小麥專家阿多布雷扎?阿巴西安（Abdolreza Abbassian）提醒說，隨農(nóng)民受價(jià)格上漲的驅(qū)動(dòng)而瘋狂增加產(chǎn)量，很快又會(huì)壓低價(jià)格?！斑@一切將會(huì)導(dǎo)致短期的供應(yīng)過剩?！彼f。事實(shí)上，小麥期貨價(jià)格 2007 年 9 月末觸頂后已經(jīng)有所緩和。

????小麥專家指出，四大因素共同導(dǎo)致了價(jià)格上漲。第一個(gè)也是最重要的因素，源自世界上最大的小麥生產(chǎn)國(guó)之一澳大利亞。在其他糧食出口大國(guó)如阿根廷和加拿大境況不佳之際，澳大利亞連續(xù)兩個(gè)收獲季遭受旱情。第二項(xiàng)因素是，小麥庫存處于 1983 年以來的最低水平，這主要源于美國(guó)和歐盟改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)政策，不再像過去那樣鼓勵(lì)過度生產(chǎn)和給予出口補(bǔ)貼。由于對(duì)沖基金和其他投資者投巨注打賭世界需求將促使價(jià)格上漲，商品市場(chǎng)上投機(jī)行為肆虐。最后一個(gè)因素正是巴里拉先生抱怨的對(duì)象：越來越多地使用農(nóng)作物來生產(chǎn)燃料。不過，小麥并沒有受到直接的影響，在美國(guó)主要用玉米提取乙醇，而在歐洲則是用大豆轉(zhuǎn)化為生物柴油。但是，由于農(nóng)戶轉(zhuǎn)向種植這些利潤(rùn)豐厚的作物，小麥?zhǔn)艿搅碎g接影響。這是布什政府和歐盟積極提倡的做法。巴里拉認(rèn)為這實(shí)在是太瘋狂了。首先，這種方式要消耗大量的水，成本很高。它要求將來要大幅提高糧食產(chǎn)量。他還擔(dān)心作物品質(zhì)也會(huì)因此降低。“這一政策會(huì)帶來難以估量的影響?！彼麣鈶嵉卣f。國(guó)際貨幣基金組織抱同樣的質(zhì)疑態(tài)度，在近期發(fā)布的一份報(bào)告中，它對(duì)美國(guó)和歐洲的生物燃料政策加以責(zé)難，認(rèn)為它們是“持續(xù)的無效率的生產(chǎn)模式”。

????在 Ipercoop 超市外面，頭發(fā)花白的安德雷亞?巴塔奇諾（Andrea Pattacino）坐在他的出租車?yán)?，不知道該相信誰才好。他陰郁地說，“投機(jī)者”哄抬意大利面價(jià)格，并擔(dān)心這將損害到貧窮的家庭。但是他又說，每磅成本不超過 1 美元的意大利面，一包提價(jià)幾美分并不會(huì)讓人傾家蕩產(chǎn)。“我們意大利人是?；ㄕ械母呤??！彼f?！巴稒C(jī)無處不在?！痹阪?zhèn)中心加里波第街一座 12 世紀(jì)的粉色大理石洗禮堂旁邊，有一家意大利面兼面包店，店老板卡梅拉?烏戈（Carmela Ugo）持完全不同的觀點(diǎn)。32 年前她接手了這家店鋪，并專門迎合一部分老顧客的需要。他們來這里購(gòu)買她花四小時(shí)做出來的用意大利熏火腿和帕爾馬干酪做餡的意大利餃形通心粉或以香料、南瓜或土豆做餡的餃形通心粉，這類食品做起來不那么麻煩，具有帕爾瑪特色?！拔覀円恢痹谂ψ龅讲惶醿r(jià)?！彼f?！拔覀兠媾R的危險(xiǎn)在于，價(jià)格上漲幅度越大，人們的購(gòu)買量就會(huì)越少。但到目前為止，他們還在購(gòu)買?！痹谡劶傲钏龤鈵赖氖虑椹ひ獯罄傲T面”─之前，她停下來去招呼一位來買午餐的顧客，給他上了一條意式香草面包（focaccia）?！斑@是意大利人干的蠢事中的一件。他們輕易就受到媒體的鼓動(dòng)?！彼f?！叭绻阏嬉T工，就來一次 20 世紀(jì) 70 年代那樣的罷工呀！那時(shí)候，意大利面店鋪和面包房全部集體關(guān)張一天?！彼α似饋怼！澳遣沤辛T工。”

????譯者：鄭歡